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关于印发阿拉善盟促进重点工业企业加快发展办法的通知

2012-02-13 16:39 办公室 阅读次数:
  

    

 

阿署办发〔2007〕24号

 

阿拉善盟行政公署办公室

关于印发阿拉善盟促进重点工业企业加快发展办法的通知

 

各旗人民政府,行署各委、办、局,阿拉善开发区,各大企业:
    《阿拉善盟促进重点工业企业加快发展办法》已经盟行署第9次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

二○○七年六月十一日 

   阿拉善盟促进重点工业企业加快发展办法

  第一章 总则

  第一条 为了加快全盟工业化进程,尽快形成一批在国际国内市场具有较强竞争力、能够带动全盟工业经济又好又快发展的龙头骨干企业,制定《阿拉善盟促进重点工业企业加快发展办法》(下称《办法》)。
  第二条 本《办法》所称重点工业企业系指由盟行署审定的重点工业企业。

  第二章 组织领导

  第三条 促进重点工业企业加快发展由盟行署统一领导,具体工作由盟经济委员会承担(下称盟经委)。

  第三章 入选条件

  第四条 重点工业企业应具备的条件:
  (一)在全盟规模以上工业企业范围内,不受所有制、行业类别和隶属关系的限制;
  (二)符合国家和自治区产业政策,符合环保要求和可持续发展要求,发展前景良好,主业突出,积极开展资源综合利用、节能减排和清洁生产,产品在国内外市场有一定的占有率;
  (三)充分利用当地资源,产业链条较长,资源利用率较高,在资源深加工上有一定投入,对周边中小企业有一定的辐射和带动作用;
  (四)重视自主创新和技术研究开发,坚持技术进步并取得一定成效;
  (五)建立健全现代企业制度,各项基础管理工作比较扎实;
  (六)有健全的安全生产管理体系,不发生重特大安全生产事故。
  第五条 盟经委对符合入选条件的工业企业按销售收入、实现利润和缴纳税金绝对值和增长速度各占三分之一分别加权,将两项加权数各占百分之五十二次加权后,按顺序排名向盟行署提出每年度拟推荐重点工业企业名单,由盟行署审定后在媒体上进行公示。
  第六条 重点工业企业名额根据规模以上工业企业户数动态确定,采取末位淘汰制,一般占规模以上工业企业的25%左右。

  第四章 监督考核

  第七条 重点工业企业要参照国内外同行业先进企业发展水平,从规模实力、经营管理、技术创新、市场开拓、持续盈利能力、资源综合利用、节能降耗减排和清洁生产等方面进行对标,研究制定提升竞争力规划方案,明确企业近期、中期、远期发展目标及实现目标的具体措施。
  第八条 重点工业企业要依法经营,积极开展技术改造和节能降耗减排工作;指定专人负责统计分析工作,每月十日前向盟经委报送上月生产和财务报表及运行分析,确保数据信息及时准确、真实可靠、快捷通畅。
  第九条加强对重点工业企业生产经营活动的宏观监控,健全信息网络,实行月报制度,及时发现问题,为重点工业企业提供协调服务。
  第十条 重点工业企业实行年度考核制。年度考核由盟经委组织进行。
  第十一条 年度考核内容包括:企业提出的提升竞争力规划方案实施情况、年度主要经营指标完成情况等。年度考核结果作为进入重点工业企业和对重点工业企业进行奖励的主要依据。

  第五章 扶持政策

  第十二条 各级政府和有关部门积极支持重点工业企业深化改革,建立完善现代企业制度,实施规模扩张,通过上市融资、发行债券、招商引资,拓宽融资渠道。
  第十三条 各级政府和有关部门积极支持重点工业企业实施品牌发展战略,争创国家、自治区级名牌产品、驰名商标。引导、鼓励企业采用国际标准组织生产,支持企业争创'国家免检产品',通过国家'C标'认证。
  第十四条 各级政府用于工业基础设施建设、技术改造、循环经济、资源综合利用、清洁生产和中小企业发展等方面的扶持资金,优先向重点工业企业安排。
  第十五条 各级政府在配置矿产资源时,同等条件下,应优先向重点工业企业配置。
  第十六条 建设和国土资源等管理部门在进行城镇建设规划和土地利用总体规划时要留足重点工业企业发展用地;对重点工业企业需征用的土地,应给予支持。
  第十七条 电力、铁路运输和水资源主管部门在用电负荷、铁路运输和用水分配上,要优先保证重点工业企业。
  第十八条 商务部门对重点工业企业申请自营进出口权和进口必要的国外技术和设备方面给予优先安排。
  第十九条 各商业银行对重点工业企业流动资金和重点工业项目建设资金贷款给予优先安排。
  第二十条 连续多年对全盟工业经济和财政收入做出突出贡献的重点工业企业,对其主要经营管理人员由盟行署推荐授予盟级劳动模范荣誉称号。

  第六章 奖励办法

  第二十一条 为了充分调动重点工业企业加快发展的积极性,促进重点工业企业做大做强,促进财政收入增长,对重点工业企业上缴税金超额部分进行奖励。
  第二十二条 以当年盟行署确定的全盟财政收入平均增速乘以上年度上缴税金加上年度上缴税金为基数,上缴税金超增部分按5%给予奖励。
  第二十三条 对年销售收入达到100亿元、50亿元、30亿元的企业,除享受上述奖励外,达标当年分别给予1000万元、500万元、300万元的一次性重奖。
  第二十四条 奖励资金来源。
  按谁受益谁奖励的原则,奖励资金由盟旗两级政府分别承担。
  阿拉善经济开发区获奖企业的奖励资金,按照税收分成比例,分别由盟、旗和开发区三家承担。
  第二十五条 受奖企业考核以企业财务会计报表和盟、旗、开发区财政、税务部门提供的实际上缴税金为依据。
  企业财务会计报表应当经过符合资质要求的中介机构审计。

  第七章 附则

  第二十六条 本《办法》由盟经济委员会负责解释。
  第二十七条 本《办法》自发布之日起执行,《阿拉善盟重点工业企业管理办法》(阿署办发[2004]43号)同期废止。